Περί αναρτήσεων και κυρώσεων Δασικών Χαρτών
του Παναγιώτη Αγγελόπουλου
Δασολόγου – Περιβαλλοντολόγου
Το τελευταίο χρονικό διάστημα πολλά δημοσιεύματα, κυρίως με τη μέθοδο της αναπαραγωγής μέσω του διαδικτύου, καυτηρίαζαν το χαμηλό ποσοστό που παρατηρείται στην κύρωση των Δασικών Χαρτών. Κύριο χαρακτηριστικό των δημοσιευμάτων αυτών είναι η «επιφανειακή» επισκόπηση των πραγμάτων χωρίς να επιχειρείται μία εις βάθος ανάλυση του θέματος και των πτυχών που αυτό μπορεί να έχει. Επειδή φαίνεται ότι κάποια δημοσιεύματα δεν είχαν μοναδικό και κύριο σκοπό να «αναδείξουν» το πρόβλημα αλλά ίσως χρησιμοποιούνται και ως «δούρειος ίππος» είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν κάποιες από τις βασικές πτυχές του ζητήματος της κύρωσης των Δασικών Χαρτών, πτυχές που από κανένα δημοσίευμα δεν θίγονται είτε ακουσίως είτε εκουσίως. Εξ’ άλλου στις μέρες μας αποτελεί συνήθη πρακτική να ρίχνεις φως στην μία πλευρά του «λόφου», απαξιώνοντας την «άλλη», διότι πρέπει να «οδηγηθείς» μέσω του δημοσιεύματος σε ένα συμπέρασμα, από τα πριν προδιαγεγραμμένο και να καταλογίσεις ευθύνες εκεί που σου έχουν υποδείξει οι εντολείς σου.
Να υπενθυμίσουμε ότι οι Αναρτήσεις των Δασικών Χαρτών άρχισαν το έτος 2010. Η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. είχε την ευθύνη για την πρώτη ανάρτηση δασικών χαρτών που αφορούσε 3 ΟΤΑ στην Αττική. Κατόπιν ανέλαβαν δράση τα Τμήματα Δασικών Χαρτογραφήσεων των Δ/νσεων Δασών των Νομών. Ανατρέξτε στο επίσημο site του ΥΠΕΚΑ και στην σχετική διαδικτυακή εφαρμογή της Κτηματολόγιο Α.Ε., νυν Ε.Κ.Χ.Α. Α.Ε. Μέσα σε 2-2,5 χρόνια αναρτήθηκαν δασικοί χάρτες σε όλη την Ελλάδα όχι βέβαια από όλες τις Υπηρεσίες αλλά από τις περισσότερες. Πρόχειρα μου έρχεται στο νου οι περιοχές των Νομών Καβάλας, Έβρου, Ροδόπης, Δράμας, Πιερίας, Θεσ/νίκης, Κιλκίς, Κοζάνης, Καστοριάς, Ιωαννίνων, Ηλείας, Μεσσηνίας, Αρκαδίας, Λακωνίας, Κορινθίας, Ζακύνθου, Κυκλάδων και άλλων ενδεχομένως που δεν θυμάμαι τώρα. Εν τω μεταξύ αρκετές άλλες περιοχές προετοιμάζονταν να προχωρήσουν σε διαδικασίες αναρτήσεων και είχε γίνει φανερό πλέον ότι σε μικρό χρονικό διάστημα όλα τα Τμήματα Δασικών Χαρτογραφήσεων των Νομών θα ήταν σε θέση να προβούν σε αναρτήσεις. Για παράδειγμα στην Μεσσηνία είχαμε αναρτήσει 5 ΟΤΑ και ετοιμαζόμασταν για άλλους δύο, μεταξύ των οποίων και την Πρωτεύουσα του Νομού, μας πρόλαβε όμως η σύνταξη του Δασικού Χάρτη σε όλη την Μεσσηνία και το Τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων επικέντρωσε εκεί την δραστηριότητα του.
Και εκεί που σε σχεδόν σ’ όλη τη Χώρα, όλα έδειχναν ότι είχαν πάρει τη πορεία τους, έρχεται το “περίφημο” νομοσχέδιο του καλοκαιριού του 2013 (Ν.4164/2013) και η ευθύνη της ανάρτησης περνάει στην ΕΚΧΑ Α.Ε. με την γνωστή ως τώρα “αποτελεσματικότητα……………”. Το απίθανο σε αυτό το νομοσχέδιο είναι ότι τα Τμήματα Δασικών Χαρτογραφήσεων δεν αναφέρονται ούτε καν σαν «όρος», λες και τόσα χρόνια δεν υπήρχαν απαξιώνοντας εμμέσως πλην σαφώς το ρόλο τους και τη λειτουργία τους. Είναι προφανές ότι «κάποιοι» τα θεωρούν βαρίδια στα σχέδια τους και θα επιθυμουσών να μην είχαν ιδρυθεί ποτέ… Από τη δημοσίευση λοιπόν του Ν. 4164 κανένας χάρτης δεν αναρτήθηκε και ούτε γνωρίζουμε πότε θα αναρτηθεί, παρότι σπαταλούνται εκατομμύρια ευρώ για όλους τους “τρίτους” και όχι για τις αρμόδιες Υπηρεσίες. Ίσα-Ίσα ακυρώθηκαν ως γνωστόν και δύο αναρτήσεις, της Καβάλας και της Σύμης, για «ασήμαντες» αφορμές…. (Με την ευκαιρία να δώσω δημόσια συγχαρητήρια στην Δ/νση Δασών Καβάλας και ειδικότερα στο Τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων για τη στάση τους στο γνωστό θέμα που όλοι παρακολουθήσαμε). Όλα αυτά τα χρόνια τα τμήματα Δασικών χαρτογραφήσεων δεν έχουν πιστώσεις ούτε για να αγοράσουν μελάνια για τους εκτυπωτές και κάποιοι άλλοι διαχειρίζονται τα χρήματα της Ε.Ε. σε στυλ Golden Boys. Έχουμε φτάσει να παρακαλάμε για ένα “γαλόνι” βενζίνης ενώ άλλου δύνονται απλόχερα και super-Lux αυτοκίνητα. Να μην μιλήσω βέβαια για την στελέχωση των τμημάτων δασικών χαρτογραφήσεων. Σε πολλά από τα τμήματα υπηρετεί ένας μόνο Δασολόγος από τους 5 που προβλέπει το σχετικό νομικό πλαίσιο. Και όμως αυτοί οι “παρίες” της δημόσιας διοίκησης με τους άλλους “παρίες” της υπόλοιπης Δασικής Υπηρεσίας, κατάφεραν να κάνουν πλήθος αναρτήσεων μέσα σε 2 χρόνια (λεπτομέρεια που εντέχνως δεν αναφέρεται από διάφορους άλλους θιασώτες του δράματος….) και με μηδαμινό σχεδόν κόστος για το Ελληνικό Δημόσιο. Σύντομα δε θα είχε αναρτηθεί η συντριπτική πλειοψηφία των παλιών προγραμμάτων κατάρτισης δασικών χαρτών και θα είχαμε και αρκετές κυρώσεις Δασικών Χαρτών. Αλήθεια αυτές τις μέρες ξαφνικά θυμήθηκαν κάποιοι της “Κυρώσεις” και εντέχνως πάλι ξεχνούν ότι οι κυρώσεις δεν είναι καθ’ αυτό θέμα της Δασικής Υπηρεσίας αλλά των ΕΠ.Ε.Α.(Επιτροπές Επίλυσης Αντιρρήσεων) και το πλήθος των αντιρρήσεων που εξετάζουν. Και όμως υπερτονίζεται το θέμα της μη κύρωσης για ευνόητους ενδεχομένως λόγους. Το καλοκαίρι, λοιπόν, η Πολιτική Ηγεσία του ΥΠΕΚΑ αποφάσισε ότι δεν δύναται η Δασική Υπηρεσία να έχει την ευθύνη για την ανάρτηση των δασικών χαρτών αφού έλαβε “…………….πλήρη” γνώση για το θέμα πρώτον από τις γνωστές “ποντικόμορφες” κάστες που αλωνίζουν στα γραφεία των Υπουργών και Υφυπουργών και δεύτερον από σημαίνοντα στελέχη επιμελητηρίων με μακραίωνη συντεχνιακή πολιτική και αποφασιστική πολιτική δύναμη. Δεν μας είπε όμως για το κόστος τίποτα……. Δεν ξέρω βέβαια τι είδους εικόνα έχει η Πολιτική Ηγεσία του ΥΠΕΚΑ για τις περιφερειακές Δασικές Υπηρεσίες και από ποιούς της μεταφέρεται η εικόνα αυτή. Κατανοώ την προσπάθεια για την οικονομική ή επαγγελματική επιβίωση κάποιων αλλά με διασπορά ψευδών επιχειρημάτων και αιτιάσεων και με τη λογική της Παντοδυναμίας….,που δεδομένα κατέχουν, δεν μπορεί να έχουν την παραμικρή ουσιαστική αποδοχή ούτε δείχνουν σε αυτούς που γνωρίζουν το θέμα “καθαρές” προθέσεις.
Σε ποιό σημείο διαφωνεί η Πολιτική Ηγεσία με το προηγούμενο νομικό πλαίσιο του Ν.3889 το οποίο είχε εναλλακτικό τρόπο στην διαδικασία ανάρτησης δασικών χαρτών; Την αρμοδιότητα την είχε η Δ/νση Δασών και εφόσον αδυνατούσε αιτιολογημένα να ανταποκριθεί μπορούσε να την αναλάβει η ΕΚΧΑ Α.Ε. Τι πιο λογικό από αυτό;.
Γιατί να μην σκεφθεί ο κάθε λογικός άνθρωπος ότι το διακύβευμα στην πραγματικότητα είναι άλλο από αυτό που υποτίθεται έχει στόχο να εντατικοποιήσει ο νέος νόμος. Όλα δείχνουν ότι οι πολλές αναρτήσεις που έκαναν οι κατά τόπους Δ/νσεις Δασών “χάλασε” σε κάποιους την μαγιονέζα και σκέφτηκαν ότι ….σαν πολλές αναρτήσεις έκανε η Δασική Υπηρεσία σε δύο χρόνια μόνο, μήπως πρέπει να τους κόψουμε το βήχα… Αλλιώς από κανένα νοήμων δεν μπορεί να εξηγηθεί τι ακριβώς υποτίθεται φρενάριζε τις αναρτήσεις με το προηγούμενο νομικό πλαίσιο και ήρθε να το εξαλείψει ο Ν. 4164/2013;
Ας μας πείσει κάποιος εμπεριστατωμένα για το αντίθετο.
Για τον όποιο αντίλογο η ταυτότητα του γράφοντος είναι γνωστή και επειδή ποτέ δεν κρύφθηκα πίσω από ανωνυμίες το αναφέρω εμφανώς.
Παναγιώτης Αγγελόπουλος
Δασολόγος
Τμηματάρχης του εαυτού του στο Τμήμα Δασικών Χαρτογραφήσεων Μεσσηνίας
(….συνεχίζεται εφόσον απαιτηθεί………)