Στις ελληνικές καλένδες φαίνεται να οδηγείται το έργο “Κωδικοποίηση της δασικής νομοθεσίας”, η προεργασία του οποίου είχε ξεκινήσει επί υπουργίας Τ. Μπιρμπίλη, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν περί τα 1,4 εκατ. ευρώ, καθώς είναι ενταγμένο στο επιχειρησιακό πρόγραμμα του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ και, αν δεν συμβασιοποιηθεί έως το τέλος του έτους, χάνεται.
Προκηρύχθηκε τον Ιούνιο του 2012, ξεκίνησε τον Σεπτέμβριο, οπότε έξι ενδιαφερόμενοι κατέθεσαν προσφορές, προκρίθηκαν τρεις στις αρχές του 2013 κατά το πρώτο στάδιο της διαγωνιστικής, η οποία συνεχίστηκε και ολοκληρώθηκε τον προηγούμενο μήνα μετά την αξιολόγηση – βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών από την αρμόδια επιτροπή. Όμως αγνοείται η τύχη του, αφού η αναθέτουσα αρχή, η Ειδική Γραμματεία Υδάτων (είχε αποδεχτεί με σχετική απόφαση τα αποτελέσματα του πρώτου σταδίου), η οποία διαχειρίζεται και το επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη, τηρεί σιγήν ιχθύος.
Αντίθετα, οι διάδρομοι στο ΥΠΕΚΑ βοούν πως με την πρώτη απόρριψη των ενδιαφερόμενων ξεκίνησε η φημολογία, προερχόμενη από…ψηλά, περί ακύρωσης του διαγωνισμού με το πρόσχημα ότι το έργο είναι ακριβό. Ανάλογες κωδικοποιήσεις άλλων υπουργείων και φορέων στο ίδιο πρόγραμμα ξεκινούν από 550.000 ευρώ (τουριστική νομοθεσία) και φτάνουν τα 2,7 εκατ. (υπουργείο Δημόσιας Τάξης) .
Σύμφωνα με την προκήρυξη το συνολικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης ήταν 18 μήνες και το έργο περιελάμβανε, εκτός των άλλων, ανάπτυξη βάσης δεδομένων, λογισμικό διαχείρισης και παροχής ηλεκτρονικών υπηρεσιών κ.λπ. Η αναγκαιότητα ολοκλήρωσής του για λογαριασμό της Γραμματείας Δασών του ΥΠΕΚΑ πάλι στην προκήρυξη τεκμηριωνόταν ως εξής:
“Η παλαιότητα και το εύρος της σχετικής νομοθεσίας και νομολογίας καθιστά το έργο της κωδικοποίησης αναγκαίο αλλά και εξαιρετικά πολύπλοκο. Ο όγκος της ισχύουσας δασικής νομοθεσίας ξεπερνά τα 150 νομοθετήματα (νόμοι και διατάγματα) και τις 1.000 υπουργικές αποφάσεις, Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις και εγκυκλίους. Σε αυτές το έργο της κωδικοποίησης θα πρέπει να συμπεριλάβει τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας και τις γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, οι οποίες έχουν γίνει αποδεκτές σε υπουργικό επίπεδο. Το τελευταίο αυτό κομμάτι του έργου είναι ιδιαιτέρως σημαντικό, καθώς για πρώτη φορά αυτή η πληροφορία θα διατεθεί στο ευρύ κοινό. Η πιο πρόσφατη κωδικοποίηση της δασικής νομοθεσίας τέθηκε σε ισχύ το 1969”..
Πηγή: Η ΑΥΓΗ
ΚατηγορίεςΝομοθεσία
Για το ίδιο θέμα ένα παλιότερο άρθρο απο την εφημερίδα ΚΟΝΤΡΑ: Κωδικοποίηση Δασικής Νομοθεσίας: Εβαλαν τους λύκους να φυλάξουν τα πρόβατα http://www.eksegersi.gr/%CE%95%CF%80%CE%B9%CE%BA%CE%B1%CE%B9%CF%81%CF%8C%CF%84%CE%B7%CF%84%CE%B1/17581.%CE%9A%CF%89%CE%B4%CE%B9%CE%BA%CE%BF%CF%80%CE%BF%CE%AF%CE%B7%CF%83%CE%B7-%CE%94%CE%B1%CF%83%CE%B9%CE%BA%CE%AE%CF%82-%CE%9D%CE%BF%CE%BC%CE%BF%CE%B8%CE%B5%CF%83%CE%AF%CE%B1%CF%82-%CE%95%CE%B2%CE%B1%CE%BB%CE%B1%CE%BD-%CF%84%CE%BF%CF%85%CF%82-%CE%BB%CF%8D%CE%BA%CE%BF%CF%85%CF%82
Ιδιαίτερα εντυπωσιακό το πως και γιατί η ΑΥΓΗ ενδιαφέρεται για την ανάληψη της μελέτης της δασικής κωδικοποίησης απο κάποιους μελετητές.
Απο την αρχή της προκήρυξης, υπήρχαν περίεργοι όροι για τη συμμετοχή, όροι που απέκλειαν πολλούς ενδιαφερόμενους. Χαρακτηριστικά, θα έπρεπε να έχει εκπονήσει κάποιος μελέτη 200.000 ευρώ για να έχει το δικαίωμα να συμμετέχει. Ο όρος αυτός αμέσως στήριζε τα μεγάλα γραφεία, αποκλείοντας όλους τους άλλους, μάλιστα σε συνθήκες ελεύθερου ανταγωνισμού.Το γεγονός είχε αρνητικά σχολιασθεί στη Δασική Υπηρεσία και υποστηρίχθηκε οτι η προκήρυξη είναι απο το ΥΠΕΚΑ, απο την εποχή Μπιρμπίλη με τους συμβούλους της. Στη συνέχεια, ακόμη πιο περίεργο είναι το γεγονός, οτι η Ειδική Γραμματεία Υδάτων, αποδέχθηκε τη γνώμη του ενός μέλους της επιτροπής ενστάσεων, σε αντιπαράθεση με τη γνώμη των υπολοίπων τεσσάρων μελών, σε εξέταση αποκλεισμού ή οχι υποψηφίου σχήματος. Φαίνεται οτι οι επιτροπές στήνονται για να λαμβάνεται υποψιν η άποψη του ενός…, άποψη που ικανοποιεί τη βούληση της συγκεκριμένης γραμματείας. Αν ψάξει κανείς και περπατήσει και μέσα στη Δασική Υπηρεσία, θα ακούσει και θα μάθει και άλλα πολύ ενδιαφέροντα ζητήματα για πρόσωπα και πράγματα. Βέβαια, υπάρχουν και τα πρακτικά της Βουλής, όπου μπορεί κάποιος ανατρέχοντας να διαβάσει και να καταλάβει προς τα που κατευθύνεται η όλη διαδικασία. Ενδιαφέρουσα η τοποθέτηση στελεχών του ΥΠΕΚΑ…που δείχνουν πως αντιλαμβάνονται τις διαδικασίες…και προειδοποιούν αξιωματικά οτι όποιος θέλει ας πάει στα δικαστήρια…
Για το θέμα του ύψους της μελέτης και το κλάμα οτι τα λεφτά χάνονται, πρέπει να τονισθεί οτι η μελέτη σχεδιάσθηκε να ξεκινήσει να υλοποιηθεί απο τη Δασική Υπηρεσία με ένα προυπολογισμό 150.000-200.000 ευρώ, πριν μερικά χρόνια. Τώρα έφθασε στο 1,4εκ. ευρώ με δυνατότητα να πάει στα 2 εκ. ευρώ, και αναφύεται ο “εκβιασμός” οτι τα λεφτά τα ευρωπαικά θα χαθούν και δεν θα αξιοποιηθούν. Μα αξιοποίηση είναι ο πολλαπλασιασμός του κόστους μιας μελέτης και η ντε και σώνει ανάθεση σε κάποιους συγκεκριμμένους?