Advertisements

Χάθηκαν στο δάσος οι προ του 1923 οικισμοί

Του ΑΡΓΥΡΗ ΔΕΜΕΡΤΖΗ | ΚΥΡΙΑΚΑΤΙΚΗ ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ

Το δασικό νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος λύνει κατά το ήμισυ το πρόβλημα των εντός σχεδίου δασικών ακινήτων, καθώς η ρύθμιση αφορά τα πολεοδομικά σχέδια που εγκρίθηκαν μετά το 1979

Τα ακίνητα 300.000 ιδιοκτητών ακινήτων, οι οποίοι έχτισαν με νόμιμες άδειες σε εγκεκριμένα από την πολιτεία σχέδια πόλης, εξακολουθούν να παραμένουν στον αέρα, καθώς, όπως αποκάλυψε η «Κ.Ε.» την περασμένη Κυριακή, αμφισβητούνται οι ιδιοκτησίες σε περισσότερους από 10.000 οικισμούς σε όλη τη χώρα (αεροφωτογραφία του Αγίου Στεφάνου)

Με ρύθμιση η οποία περιλαμβάνεται στο νέο δασικό νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, που προωθείται για ψήφιση στη Βουλή, τίθενται εκτός της δασικής νομοθεσίας τα όρια εγκεκριμένων σχεδίων πόλεως σε περιοχές όλης της χώρας εκτός από τα πάρκα και τα άλση. Η συγκεκριμένη διάταξη, που αποτελεί συνέχεια των προβλέψεων νόμου του 2003, αλλά και σχετικής ρύθμισης που ενσωματώθηκε στον πρόσφατο νόμο για το κτηματολόγιο (Ν. 4163/2013), έρχεται να αντιμετωπίσει ένα πρόβλημα δεκαετιών, το πρόβλημα των εντός σχεδίου δασικών ακινήτων.

Το Δημόσιο, δηλαδή τα δασαρχεία αποσύρονται στο εξής από τις διεκδικήσεις που προέβαλλαν, λόγω του δασικού χαρακτήρα που είχαν οι εκτάσεις στο παρελθόν, και επιλύεται αυτομάτως το ιδιοκτησιακό πρόβλημα, εν όψει της σύνταξης των νέων δασικών χαρτών, για περισσότερους από 300.000 ιδιοκτήτες, που έχουν χτίσει σε εγκεκριμένα από την ίδια την πολιτεία σχέδια πόλης με νόμιμες οικοδομικές άδειες.

Ταυτοχρόνως, όμως, τα ακίνητα 300.000 ιδιοκτητών, οι οποίοι επίσης έχτισαν με νόμιμες άδειες σε εγκεκριμένα από την πολιτεία σχέδια πόλης, εξακολουθούν να παραμένουν στον αέρα, καθώς, όπως αποκάλυψε η «Κ.Ε.» την περασμένη Κυριακή, αμφισβητούνται οι ιδιοκτησίες σε περισσότερους από 10.000 οικισμούς σε όλη τη χώρα, τόσο ως προς το δασικό χαρακτήρα όσο και ως προς το ιδιοκτησιακό καθεστώς τους, με αποτέλεσμα να ανατρέπεται το πολεοδομικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό καθεστώς που έχει διαμορφωθεί σε αυτούς τους οικισμούς εδώ και 60 χρόνια.

Οι μεν και οι δε

Η μεγάλη διαφορά μεταξύ των δύο περιπτώσεων, που φαίνεται να αντιμετωπίζονται από την πολιτεία με δύο μέτρα και δύο σταθμά, είναι η εξής:

* Η νέα ρύθμιση του υπουργείου Περιβάλλοντος καλύπτει όλα τα ακίνητα, που βρίσκονται εντός πολεοδομικών σχεδίων, τα οποία επικαιροποιήθηκαν είτε εγκρίθηκαν για πρώτη φορά με Προεδρικά Διατάγματα των 1979, 1981 και 1985. Το πρόβλημα των εντός σχεδίου δασικών ακινήτων είναι πανελλαδικής εμβέλειας και αφορά διαμορφωμένες οικιστικά περιοχές εδώ και δεκαετίες, οι περισσότερες πριν από την αναθεώρηση του Συντάγματος του 1975.

Χαρακτηριστικά, στην Αττική, το πρόβλημα υπάρχει σε πλήθος δήμων, όπως Κερατσινίου, Αγίας Παρασκευής, Βριλησσίων, Ηλιούπολης, Αργυρούπολης, Ελληνικού, Βάρης, Γαλατσίου, στα Τουρκοβούνια, ακόμη και στο κέντρο της πόλης, στην ευρύτερη περιοχή του Πεδίου του Αρεως, όπως επίσης σε σχεδόν όλες τις πόλεις της ελληνικής περιφέρειας.

Η αρχική ρύθμιση που έγινε το 2003 επί Βάσως Παπανδρέου στο ΥΠΕΧΩΔΕ κάλυπτε ιδιοκτησίες έως 2 στρεμμάτων. Οι νέες ρυθμίσεις του ΥΠΕΚΑ καταργούν τον περιορισμό των 2 στρεμμάτων, καλύπτοντας εντός σχεδίου εκτάσεις και κτήρια σε περιοχές όπου έχουν γίνει κατατμήσεις μεγάλων εκτάσεων, όπως, π.χ., Εκάλη, Κηφισιά κ.ά.

* Εκτός της ρύθμισης μένουν οι οικισμοί προ του 1923, οι οποίοι είχαν εγκεκριμένα σχέδια έως το 1979, με αποφάσεις των παλαιών νομαρχών, τα οποία κρίθηκαν αντισυνταγματικά και των οποίων η ισχύς κατέπεσε με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας.

Στο νέο δασικό νομοσχέδιο δεν υπάρχει προς το παρόν ρύθμιση που να καλύπτει τους ιδιοκτήτες των οικισμών προ του 1923, αν και από κύκλους της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου εκφράζεται η βούληση να καλυφθούν νομοθετικά οι πολίτες που βασίστηκαν με τον ένα ή τον άλλο τρόπο σε νόμιμες αποφάσεις της πολιτείας. Το επικρατέστερο σενάριο είναι το θέμα να αντιμετωπιστεί στη φάση της κοινοβουλευτικής επεξεργασίας του νομοσχεδίου.

Δασικοί χάρτες

Το πρόβλημα των εκτός σχεδίου ακινήτων σε όλες τις περιπτώσεις αναδεικνύεται με ένταση κατά τη διαδικασία κατάρτισης του κτηματολογίου και των δασικών χαρτών.

Χαρακτηριστικά, στην Ανατολική Αττική, προέκυψε από τα προγράμματα της «Κτηματολόγιο Α.Ε.» ότι τουλάχιστον το 10% των ρυμοτομημένων εκτάσεων, που αντιστοιχεί σε περισσότερα από 11.000 γεωτεμάχια, δηλαδή δεκάδες χιλιάδες ιδιοκτησίες, είναι διεκδικούμενες από το Δημόσιο ως δασικές. Ταυτοχρόνως, ακριβώς γι’ αυτό το λόγο, υποβλήθηκαν χιλιάδες ενστάσεις ιδιοκτητών, τινάζοντας την κατάρτιση των δασικών χαρτών στον αέρα.

http://www.enet.gr/?i=issue.el.home&date=22/09/2013&id=387562

Advertisements
Μοιραστείτε το!
Share on Facebook
Facebook
Share on Google+
Google+
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on LinkedIn
Linkedin


ΚατηγορίεςΝομοθεσία

Tags: ,

Απάντηση

Αρέσει σε %d bloggers: