Αποζημίωση του ιδιοκτήτη για περιορισμούς στην ιδιοκτησία του χάριν της περιβαλλοντικής προστασίας: οι νομικές βάσεις

 

Παναγιώτης Γαλάνης,
Δικηγόρος Περιβαλλοντικού – Πολεοδομικού Δικαίου και Δικαίου της Ενέργειας,
Υπ. Δρ. Νομικής ΕΚΠΑ

Η ιδιοκτησία ως δικαίωμα

Το άρθρο 17 παρ. 1 Σ προβλέπει ότι «η ιδιοκτησία τελεί υπό την προστασία του κράτους, τα δικαιώματα όμως που απορρέουν από αυτή δεν μπορούν να ασκούνται σε βάρος του γενικού συμφέροντος». Η ιδιοκτησία αποτελεί ατομικό δικαίωμα και συνάμα νομικό θεσμό. Το ίδιο το Σύνταγμα αναγνωρίζει ότι το δικαίωμα της ιδιοκτησίας δεν είναι απόλυτο, αλλά μπορεί να περιοριστεί για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Η ρήτρα του γενικού συμφέροντος τείνει να ταυτίζεται με τη γενική επιφύλαξη υπέρ του νόμου.

Η θέση της νομολογίας με μία φράση

Σε μία κομβική απόφασή του το ΣτΕ (για το Μαραθωνήσι και τον κόλπο Λαγανά και την προστασία της χελώνας carettacaretta) εξειδίκευσε τα κριτήρια του Ν. 1650/86 και δη του άρθρο 22 περί υποχρέωσης αποζημίωσης, κατόπιν αίτησης του ενδιαφερομένου, αν τα μέτρα που επιβάλλονται προκαλούν ουσιώδη στέρηση της χρήσης της ιδιοκτησίας, χωρίς να χρειάζεται η έκδοση σχετικού π.δ. που θα αδρανοποιούσε έτι περαιτέρω την καταβολή της.

Το δικαίωμα του θιγόμενου ιδιοκτήτη προς αποζημίωση

Ο θιγόμενος ιδιοκτήτης, κατά την έννοια των διατάξεων του Ν. 1650/1986, δικαιούται, μέχρι την έκδοση του προεδρικού αυτού διατάγματος, να ασκήσει ευθεία αγωγή αποζημίωσης κατά του Ελληνικού Δημοσίου για την ικανοποίηση της αξιώσεώς του και δεν τίθεται ζήτημα προηγούμενης τήρησης διοικητικής διαδικασίας.

Υπάρχει η δυνατότητα κατόπιν υποβολής αίτησης προς τη Διοίκηση,

α) ανταλλαγής της ιδιοκτησίας με ιδιοκτησία του Δημοσίου,

β) παραχώρησης κατά χρήση δημόσιας έκτασης σε παραπλήσια περιοχή για ανάλογη χρήση ή

γ) εκμετάλλευσης, καταβολής εφάπαξ ή περιοδικής αποζημίωσης ή μεταφοράς συντελεστή δόμησης σε άλλη ιδιοκτησία.

Για τα ζητήματα αυτά, όπως και για συναφή, θα επακολουθήσουν και μελλοντικά άρθρα[1].

————-

[1] Τα οποία μπορείτε να βρείτε εύκολα εδώ: https://www.pgalanislaw.gr/blog/ και εδώ: https://dasarxeio.com/tag/παναγιώτης-γαλάνης/

 

♦⋅♦⋅♦



ΚατηγορίεςΝομοθεσία

Tags: , , , ,

Απάντηση

Αρέσει σε %d bloggers: