Advertisements

Θέσεις του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος για το Σχέδιο Στρατηγικής Ανάπτυξης της Δασοπονίας 2018-2038

Θέσεις του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος και Βιωσιμότητος για το Σχέδιο Στρατηγικής Ανάπτυξης της Δασοπονίας 2018-2038 (Εθνική Στρατηγική για τα Δάση).*

(Σχόλιο στο άρθ. 1)

Α) Το υπό δημόσια διαβούλευση σχέδιο Υπουργικής Απόφασης στερείται εξουσιοδοτικού ερείσματος. Και τούτο διότι η παρ. 1β του άρθρου 60 του ν. 4280/2014 αποτελεί απλή εξαγγελία της πρόθεσης του νομοθέτη για την κατάρτιση, με ευθύνη του Υπουργού Περιβάλλοντος, Σχεδίου Στρατηγικής Ανάπτυξης της Δασοπονίας και δεν παρέχει εξουσιοδότηση για την σύνταξή του. Δεν θα μπορούσε άλλωστε να παρέχει τέτοια εξουσιοδότηση ούτε καν για την έκδοση Προεδρικού Διατάγματος, πολλώ δε μάλλον Υπουργικής Απόφασης, εφόσον ο ίδιος ο νόμος δεν καταστρώνει τις γενικές κατευθύνσεις, προϋποθέσεις κ.λπ. που απαιτούνται για να τεθεί σε εφαρμογή το άρθρο 43 παρ. 1 και 2 του Συντάγματος. Ούτε εξάλλου η παρ. 3 του ίδιου άρθρου 60, την οποία επίσης επικαλείται στο προοίμιό της η Υπουργική Απόφαση, μπορεί να αποτελέσει εξουσιοδοτικό έρεισμα αυτής, αφού αυτή αναθέτει στον Υπουργό τον καθορισμό λεπτομερειών και όχι την σύνταξη αυτού καθεαυτού του Στρατηγικού Σχεδίου, όπως συμβαίνει εν προκειμένω.

Β) Σε κάθε περίπτωση πάντως, η κατάρτιση Στρατηγικού Σχεδίου για τη δασοπονική εκμετάλλευση των δασών της χώρας προϋποθέτει ότι έχει ολοκληρωθεί η κατάρτιση του δασολογίου, εφόσον αυτό και μόνο καθορίζει, κατά το Σύνταγμα, ποιες ακριβώς εκτάσεις αποτελούν δάσος και, άρα, επί ποίου δάσους θα λάβει χώρα η δασοπονική εκμετάλλευση.

Γ) Με τα δεδομένα αυτά, επισημαίνεται ότι η προβλεπόμενη από τον αποκαλούμενο Οριζόντιο Άξονα 2 «απογραφή» αποτελεί απόπειρα παράκαμψης και καταστρατήγησης της συνταγματικής υποχρέωσης του κράτους για σύνταξη Δασολογίου. Απογραφή (έστω και όσον αφορά τα ειδικότερα χαρακτηριστικά ή την κατάσταση κάθε δάσους) δεν είναι νοητή, αν προηγουμένως δεν έχει καθοριστεί από το δασολόγιο ποια ακριβώς είναι και ποια δεν είναι δάση. Σε διαφορετική περίπτωση, η λεγόμενη «απογραφή», της οποίας ούτε η νομική σχέση με το δασολόγιο, ούτε η διαδικασία και τα όργανα προβλέπονται από την Υπουργική Απόφαση (η οποία, αντίθετα, προβλέπει την αμφιβόλου συνταγματικότητος συμμετοχή κάθε είδους φορέων, ιδιωτών, ΜΚΟ κ.ο.κ.), θα καταλήξει να λειτουργεί ως ένα πρόχειρο και άτυπο οιονεί δασολόγιο, το οποίο θα χρησιμοποιείται όμως περαιτέρω ως βάση για τον σχεδιασμό και την εκτέλεση διαφόρων μορφών επεμβάσεων στα δάση. Τέτοιες επεμβάσεις, όπως προβλέπει το ίδιο το Σχέδιο, μπορεί να περιλαμβάνουν ακόμη και ικανοποίηση πιέσεων για αλλαγή χρήσεων γης, οι οποίες όχι μόνο δεν αποκρούονται από το Σχέδιο, αλλά αναγνωρίζονται και προωθούνται με «κατάλληλες πολιτικές» που «αξιοποιούν» (χωρίς να δεσμεύονται!) το δασολόγιο, οψέποτε αυτό ήθελε καταρτισθεί.

Γεώργιος Χριστοφορίδης,
Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Περιβάλλοντος

http://www.opengov.gr/minenv/?c=26205

* Σχόλιο που έχει δημοσιευτεί στη δημόσια διαβούλευση της Εθνικής Στρατηγικής για τα Δάση (σχέδιο Υπουργικής Απόφασης) στο opengov.gr

 

Advertisements
Μοιραστείτε το!
Share on Facebook
Facebook
Share on Google+
Google+
Tweet about this on Twitter
Twitter
Share on LinkedIn
Linkedin


ΚατηγορίεςΔασική Πολιτική

Tags: , , ,

2 replies

  1. Απορώ, πώς τολμά αυτό το…ιδιωτικό Επιμελητήριο, που βαρύνεται με θέσεις, οι οποίες ΑΠΟΔΕΔΕΙΓΜΕΝΑ κακοποίησαν το φυσικό περιβάλλον της χώρας – εξόχως ιδιαίτερα τα δάση – να βγαίνει στο προσκήνιο και να λέει αυτά που λέει στο εδώ άρθρο, με την υπογραφή του Προέδρου του.

    ΑΥΤΟΚΡΙΤΙΚΗ θα έπρεπε να κάνει για τις πυρκαγιές, τις πλημμύρες και την έξαρση της αυθαίρετης δόμησης, που ρήμαξαν την χώρα κατά τα τελευταία 40 χρόνια και επέτειναν την τρέχουσα οικονομική κρίση της! Παραπέμπω τον κ. Πρόεδρο στη σελίδα 319 του βιβλίου μου «ΤΟ ΑΟΡΑΤΟ ΧΕΡΙ ΤΟΥ ADAM SMITH ΕΙΝΑΙ ΕΔΩ – Η Πολιτική Οικονομία σε συναπόδειξη με την Οικολογία,τη Φυσική και τα Μαθηματικά. Εκδ. University Studio Press, 2015», για να κατανοήσει το εδώ δηκτικό σχόλιό μου.

    Τελειώνω την καταγγελία μου, με μια εύστοχη παραπομπή στον λόγο του κατά Μάρκον ευαγγελίου (κεφ. ι’, εδάφ. 41-42): «Μάρθα Μάρθα, μεριμνάς και τυρβάζη περί πολλά. ενός δε εστι χρεία».

    Αντώνης Παπαγιαννόπουλος
    Δρ Δασολόγος, τέως Ερευνητής Α’ του ΕΘΙΑΓΕ στο Ινστιτούτο Δασικών Ερευνών
    Ολυμπιάδος 2, Θεσσαλονίκη

    • Το ιστολόγιο dasarxeio.com επιλέγει και δημοσιεύει σχόλια από την δημόσια διαβούλευση της Εθνικής Στρατηγικής για τα Δάση (σχέδιο Υπουργικής Απόφασης) που έχουν υποβληθεί στο opengov.gr. Τα συγκεκριμένα σχόλια ΔΕΝ έχουν σταλεί από τους συντάκτες τους στο ιστολόγιο για δημοσίευση. Το ιστολόγιο τα επέλεξε και τα δημοσιεύει.

Απάντηση

No announcement available or all announcement expired.
Αρέσει σε %d bloggers: