Δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η κοινή απόφαση των υφυπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών με την οποία εγκρίνεται η υπ’ αρ. 19/2024 Πυροσβεστική Διάταξη που αφορά τον καθορισμό του τρόπου, του τύπου και της διαδικασίας επιβολής και είσπραξης του διοικητικού προστίμου, της διαδικασίας ένστασης επί αυτού, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 167 του ν. 4662/2020 (Α ́ 27), περί των παραβάσεων των κανονιστικών διατάξεων πυροπροστασίας αρμοδιότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.

Με την Πυροσβεστική Διάταξη καθορίζονται οι παραβάσεις, το ύψος του χρηματικού προστίμου ανά κατηγορία και είδος παράβασης, οι συντελεστές βαρύτητας (προσαύξησης), η διαδικασία επιβολής από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.), καθώς και η διαδικασία ένστασης και είσπραξης του διοικητικού προστίμου επί των κανονιστικών διατάξεων πυροπρο- στασίας αρμοδιότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.

Η Πυροσβεστική Διάταξη έχει εφαρμογή στις οικονομικές δραστηριότητες, φορείς και επιχειρήσεις / εγκαταστάσεις, αναφορικά με τις απαιτήσεις των κανονιστικών διατάξεων πυροπροστασίας (προληπτικά, δομικά, ενεργητικά μέτρα, μέσα πυροπροστασίας, καθώς και τις διοικητικές πράξεις πυροπροστασίας), και στις διατάξεις για την πρόληψη και αποφυγή εκδήλωσης πυρκαγιών σε δάση, δασικές, χορτολιβαδικές και αγροτικές εκτάσεις, πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών, περιοχές με ειδικό καθεστώς προστασίας, λοιπούς χώρους που βρίσκονται πλησίον των εκτάσεων αυτών καθώς και σε οικοπεδικούς χώρους, για την εφαρμογή των οποίων είναι αρμόδιο το Πυροσβεστικό Σώμα.

Για τον καθορισμό / προσδιορισμό του χρηματικού ύψους των διοικητικών προστίμων για παραβάσεις των διατάξεων πρόληψης και αποφυγής εκδήλωσης πυρ- καγιών σε δάση, δασικές, χορτολιβαδικές και αγροτικές εκτάσεις, πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών, περιοχές με ειδικό καθεστώς προστασίας, λοιπούς χώρους που βρίσκονται πλησίον των εκτάσεων αυτών καθώς και σε οικοπεδικούς χώρους, κριτήρια προσδιορισμού αποτελούν:

• τυχόν ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, κ.λπ. στην ύπαιθρο, όπως καθορίζονται στην υπ’ αρ. 9/2024 Πυροσβεστική Διάταξη, καθώς και
• ο δείκτης επικινδυνότητας, όπως αυτός εκδίδεται από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.),
• η επικινδυνότητα της περιοχής (ευαίσθητες περιοχές) βάσει του π.δ. 575/1980,
• το μέγεθος και η διάρκεια της ενδεχόμενης πυροσβεστικής επιχείρησης,
• οι επιπτώσεις στο ευρύ κοινό, καθώς και
• η τυχόν υποτροπή εντός διαστήματος ενός (1) έτους από την βεβαίωση της προηγούμενης παράβασης (Παράρτημα Β).

Οι διατάξεις της Πυροσβεστικής Διάταξης εφαρμόζονται ανεξάρτητα από τυχόν προβλεπόμενες ποινές ή κυρώσεις που προβλέπονται από άλλες διατάξεις, όπως του Ποινικού Κώδικα ή/και κυρώσεις που προβλέπονται από νομοθετικές ή κανονιστικές διατάξεις.

Διαδικασία επιβολής προστίμων

Σε περίπτωση διαπίστωσης, μετά από διενέργεια ελέγχου, από τα ελεγκτικά όργανα του Πυροσβεστικού Σώματος τέλεσης παράβασης ή παραβάσεων των Πα- ραρτημάτων Α ή Β της Πυροσβεστικής Διάταξης, οι οποίες οδηγούν, σύμφωνα με το Μοντέλο Ενεργειών Συμμόρφωσης, στην επιβολή διοικητικού προστίμου, συντάσσεται από τους Ελεγκτές, Πράξη Επιβολής Προστίμου βάσει του Υποδείγματος του Παραρτήματος Γ, η οποία, αφού προηγουμένως αναγνωσθεί το περιεχόμενό της, υπογράφεται από τον ελεγκτή της αρμόδιας πυροσβεστικής αρχής που την συνέταξε, και τον ιδιοκτήτη ή το νόμιμο εκπρόσωπο ή εργαζόμενο του οικονομικού φορέα / εγκατάστασης ή ελλείψει αυτών από μάρτυρα που παρευρίσκεται. Εάν η επιχείρηση – εγκατάσταση είναι κλειστή ή ο ιδιοκτήτης / νόμιμος εκπρόσωπος / εργαζόμενος αυτού απουσιάζει, γίνεται σχετική μνεία στο σώμα του εντύπου της παράβασης και θυροκολλείται.

Η πράξη επιβολής προστίμου συντάσσεται σε τρία (03) αντίτυπα (τριπλότυπο). Από τα αντίτυπα αυτά, το ένα επιδίδεται στον παραβάτη ή ιδιοκτήτη, νόμιμο εκπρόσωπο ή σε εργαζόμενο του φορέα / εγκατάστασης. Το δεύτερο αντίτυπο, παραμένει στο αρχείο της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας και ο νόμιμος τίτλος βεβαίωσης (στέλεχος), αποστέλλεται, κατά την περίπτωση μη εξόφλησης, κατά τη διαδικασία του άρθρου 6 της παρούσας, στη Δ.Ο.Υ. που είναι αρμόδια για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του παραβάτη ή στα Κέντρα Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ.) Αττικής και Θεσσαλονίκης, εφόσον αρμόδια για την παραλαβή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος είναι Δ.Ο.Υ. του Νομού Αττικής ή Θεσσαλονίκης, αντίστοιχα.

Στην Πράξη Επιβολής Προστίμου καταχωρίζονται υποχρεωτικά τα προσδιοριστικά της ταυτότητας του παραβάτη στοιχεία (ΑΦΜ, Δ.Ο.Υ., Αριθμός Δελτίου Ταυτότητας ή Διαβατηρίου), ο χρόνος, ο τόπος τέλεσης, συνοπτική περιγραφή του πλήθους των παραβάσεων, παραπομπή στις διατάξεις νομοθετικής υπαγωγής, ο κωδικός παράβασης, το ποσό του προστίμου ανά κωδικό παράβασης, τυχόν συντελεστές προσαύξησης και το συνολικό επιβαλλόμενο ποσό προστίμου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4.

Στην περίπτωση άρνησης παροχής ατομικών στοιχείων / εγγράφων ή παρεμπόδισης του σχετικού ελέγχου, ισχύουν τα προβλεπόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 167 του ν. 4662/2020, ενώ, σε άρνηση παραλαβής του αντιγράφου εκ του παραβάτη γίνεται σχετική μνεία από το ελεγκτικό όργανο στο φύλλο της Πράξης Επιβολής Προστίμου και ακολουθεί η θυροκόλλησή του.

Εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών από την επίδοση, θυροκόλληση ή κοινοποίηση της Πράξης Επιβολής Προστίμου, ο ενδιαφερόμενος δύναται να καταθέσει ένσταση, με συνημμένο το αντίτυπο της επιβολής του διοικητικού προστίμου, στη Διοίκηση της αρμόδιας Πυροσβεστικής Υπηρεσίας Νομού (ΔΙ.Π.Υ.Ν./ΔΙ.Π.Υ.). Παρελθούσης δε άπρακτης της ως άνω προθεσμίας, ή της απόρριψης της ένστασης, η απόφαση επιβολής του διοικητικού προστίμου θεωρείται αμετάκλητη.

Categories: Πυρκαγιές - Αναδασώσεις

Tags: 19/2024 Πυροσβεστική Διάταξη, Διοικητικό Πρόστιμο, Πρόληψη Δασικών Πυρκαγιών, Πυροπροστασία