Η βαθιά «αναμόρφωση» του Δημοσίου που ξεκίνησε εδώ και 3 χρόνια και υπηρετεί την διακηρυγμένη στρατηγική επιλογή για μικρότερο κράτος στα πλαίσια της κυνικής ρήσης του τέως Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμιση «στο δημόσιο θα παραμείνουν όσες υπηρεσίες δεν μπορούν ή δεν θέλουν να αναλάβουν οι ιδιώτες», βρίσκει σήμερα καθολική εφαρμογή στο νέο οργανόγραμμα της Γενικής Δ/νσης Δασών του ΥΠΕΚΑ και σε σωρεία αντιδασικών νομοθετικών ρυθμίσεων που προωθούνται με καταιγιστικό πλέον τρόπο.
Η «αξιολόγηση» των δομών των δημόσιων υπηρεσιών αποτελεί ένα από τα βασικά «προσχηματικά» εργαλεία για την υλοποίηση της παραπάνω πολιτικής αφού ήταν εκ των προτέρων γνωστό το αποτέλεσμα: Κατάργηση δ/νσεων και τμημάτων – Ιδιωτικοποιήσεις – Διαθεσιμότητες/Απολύσεις.
Ωστόσο, ειδικά για την Ειδική Γραμματεία Δασών του ΥΠΕΚΑ, ο προσχηματικός χαρακτήρας της διαδικασίας, που κατ’ ευφημισμόν καλείται «αξιολόγηση», αποκαλύπτεται και στον πλέον ανυποψίαστο. Στο τελευταίο Κυβερνητικό Συμβούλιο Μεταρρύθμισης ανατράπηκε το οργανόγραμμα που είχε εγκριθεί στο προηγούμενο στάδιο με την συγκατάθεση και των ξένων επιτηρητών-εκπροσώπων της Τρόικα, συρρικνώνοντας περαιτέρω την Γενική Δ/νση Δασών και αποσπώντας σημαντικές αρμοδιότητες (δασικές χαρτογραφήσεις, διαχείριση λεκανών απορροής κλπ) σε συνέχεια παλιότερων συνεχών μειώσεων, συρρικνώσεων και πολυδιάπασης του ενιαίου από τη φύση του αντικειμένου (ας θυμηθούμε την αφαίρεση του αντικειμένου των δασικών πυρκαγιών και που οδήγησε).
Παράλληλα, εδώ και μήνες εξελίσσεται εν κρυπτώ η αξιολόγηση των δασικών υπηρεσιών (δασαρχεία, δ/νσεις δασών και αναδασώσεων) των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ενώ ενορχηστρώνεται η στοχοποίησή τους (αλλεπάλληλα δημοσιεύματα για δήθεν διαφθορά, συνεχείς έλεγχοι των υπηρεσιών-ηλεκτρονικό ερωτηματολόγιο), γεγονότα που εκτιμούμε ότι συνδέονται και δεν αφήνουν καμία αμφιβολία για το μέλλον των υπηρεσιών αιχμής.
Για την Αυτόνομη Δημοκρατική Συνεργασία Δασολόγων, καμία αξιολόγηση που γίνεται με σκοπό την μείωση των υπηρεσιακών δομών, τις απολύσεις και την εκχώρηση των δημόσιων υπηρεσιών και των κοινωνικών αγαθών στα μεγάλα επιχειρηματικά συμφέροντα, δεν μπορεί να αποτελεί αντικείμενο διαλόγου για τους εργαζόμενους. Όσο η δασική υπηρεσία είναι ξαπλωμένη στο κρεβάτι του Προκρούστη, η διελκυστίνδα για το βαθμό ακρωτηριασμού της, είναι ατελέσφορη.
Το οργανόγραμμα του ΥΠΕΚΑ που είχε εγκριθεί στην Κυβερνητική Επιτροπή Διοικητικής Μεταρρύθμισης και που προέβλεπε μεταξύ άλλων τη συρρίκνωση των δ/νσεων από 6 σε 4 και των τμημάτων από 27 σε 18 (με συγχώνευση ακόμα και άσχετων αντικειμένων και σημαντικό περιορισμό αρμοδιοτήτων), αποτελεί προϊόν συμβιβασμού και σε καμία περίπτωση δεν απηχεί τις πραγματικές ανάγκες για μια δασική υπηρεσία ισχυρή, μάχιμη και παραγωγική, στην υπηρεσία των σύγχρονων κοινωνικών αναγκών για την προστασία, τη διαχείριση και την ανάπτυξη των δασικών και των χερσαίων φυσικών οικοσυστημάτων.
Μια πραγματική μεταρρύθμιση για τις δασικές υπηρεσίες, θα ήταν αυτή που θα έθετε στο επίκεντρο μια νέα πολιτική για τα δάση και το φυσικό περιβάλλον. Μια πολιτική με στόχο την αειφορική διαχείριση, την προστασία και την ανάπτυξη των δασικών και των εν γένει φυσικών χερσαίων οικοσυστημάτων, με σκοπό αφενός την προστασία της βιοποικιλότητας και την αποτροπή των φαινομένων της κλιματικής αλλαγής και της ερημοποίησης κι αφετέρου την ανάπτυξη της υπαίθρου και την ικανοποίηση των αναγκών των κατοίκων των ορεινών και εν γένει μειονεκτικών περιοχών.
Η μόνη αναδιάρθρωση της Δασικής Υπηρεσίας, που πρέπει να αποτελεί στόχο όλων των συνδικαλιστικών οργανώσεων στο δασικό τομέα, όλων των φορέων που δραστηριοποιούνται στην προστασία του περιβάλλοντος και όλου του λαού, αφορά:
- Στην κάθετη διάρθρωση της δασικής υπηρεσίας αντί του σημερινού κατακερματισμού της ανάμεσα σε Υπουργεία και άλλα διοικητικά μορφώματα (Αποκεντρωμένες Διοικήσεις).
- Στην μετατροπή της Δασικής υπηρεσίας στον κύριο φορέα προστασίας, διοίκησης και διαχείρισης των χερσαίων φυσικών οικοσυστημάτων, ικανή να ανταποκρίνεται στις σύγχρονες απαιτήσεις της κοινωνίας.
- Στην απόσυρση όλων των νόμων που αφαιρούν αρμοδιότητες από τη δασική υπηρεσία (Δασικοί Χάρτες στην ΕΚΧΑ ΑΕ, Τμήμα Δασών στον Υπ. Ανάπτυξης, Φορείς Διαχείρισης στους Εθνικούς Δρυμούς, Δασοτεχνικά Έργα σε Δήμους κλπ) και των διατάξεων που εκχωρούν δημόσια εξουσία σε ιδιωτικούς φορείς (ιδιωτική θηροφυλακή).
- Στην αναμόρφωση όλου του δασικού νομοθετικού πλαισίου με την κατάργηση όλων των αντιδασικών και αντιπεριβαλλοντικών νόμων και διατάξεων και την κωδικοποίηση όλων των διατάξεων σε ένα απλό σύγχρονο και σαφές εργαλείο προστασίας και ανάπτυξης.
- Στην στελέχωση των υπηρεσιών με προσωπικό όλων των αναγκαίων κλάδων και ειδικοτήτων.
- Στην κατάργηση του Πράσινου Ταμείου, την επαναφορά των πόρων του Ειδικού Φορέα Δασών στην αποκλειστική χρηματοδότηση του τομέα και στην αυτοτελή και αδιάλειπτη χρηματοδότηση του τομέα από τον κρατικό προϋπολογισμό.
Ξέρουμε ότι αυτές οι κατευθύνσεις δεν πρόκειται να αποτελέσουν πολιτική της μνημονιακής κυβέρνησης. Είναι ανάγκη όμως και μπορούν να αποτελέσουν τους στόχους και τα αιτήματα γύρω από τα οποία θα συσπειρωθούν αγωνιστικά και αταλάντευτα πρώτοι από όλους οι συνάδελφοι της δασικής υπηρεσίας, αλλά και όλοι οι επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται στον τομέα των δασών, οι δασικοί συνεταιρισμοί οι περιβαλλοντικές οργανώσεις αλλά και όλος ο λαός .
ΑΘΗΝΑ, 2-9-2013
ΚατηγορίεςΔασική Υπηρεσία
Απάντηση